长１２．８％，目前的产需基本平衡。同时，石油消费量呈现大幅上升趋势，上半年原油、成品油进口增长都在１６％左右。
宏观经济专家普遍认为，中国今年顺延了过去几年来高能耗推动经济高增长的势头dk中开型dm矿用锅炉循环水型dg卧式多级离心泵上半年经济与能源消费快速增长的背后是钢铁等十几个行业产能过剩，其中一些属于高耗能产业
数据显示，仅占ＧＤＰ３．１４％的钢铁行业占全国能耗总量的１５％。而钢铁行业的产能过剩已是不争的事实。今年上半年钢材产量还是增长约２５％。
专家指出，中国经济增长尚未摆脱高能耗拉动依赖，若想在节能方面有所突破，下半年必须注入更多实质性努力。
根据本周原则通过的《关于加强节能工作的决定》，在遏制高耗能行业过快增长、加强工业节能的基础上，中国将在“管理节能"上有更大的动作，要将“十一五"期间能耗下降２０％的目标“分解落实到各级政府和重点耗能企业，并纳入班子和干部的考核内容。"
经济能否持续发展，取决于体制改革
总的来讲，我认为中国经济的高速增长，起码还能持续10~20年。我有四方面的理由。经济发展持续20年的四个理由首先是劳动力资源的区别。经济发展很重要的是看资源能否支撑你的竞争力。韩国、日本等亚洲四小龙，经过30年左右的发展后,一方面他们的生活水平迅速提高，从原来的农业国，很快地成为新兴工业，人均收入也从二战后的几百美元，很快升到了几千美元，这是一件好事，但同时，对他们的竞争力来讲，又是一件坏事，因为他们的劳动力成本很迅速地提高了。反过来，我们的劳动力资源是非常丰富的。尽管在沿海地带，劳动力成本已经很高，但在内地，比如东北、西北、西南等地，劳动力成本是非常低的，而且，我们很多人仍然生活在农村，这点跟其他比，相差非常大，日本的农村人口，到2000年已经剩下5％了，韩国到2000年只剩下11％了。而中国，一直到2004年，农村人口仍然占全部人口的58.2％。这么大的农村人口，肯定不能迅速成为一个工业化的，但这么大的农村人口，实际上意味着我们将在很长一段时间里，仍然具有劳动力的比较优势。二个理由是市场规模。经济里有个规模经济的定义，是说当一个企业，或行业，发展到一定规模时，平均成本会下降。一个，一个企业，如果规模，不要说不能盈利了，甚至连生存都成为问题。举个例子，欧盟正在不断地加快整合脚步，而且越来越快了，从6个到10个，再到12个、15个，后来把一些东欧也弄进来了，现在是25个，其目标是40个。为什么要这样做呢？实际上是为了获得市场规模，为此，他们不惜取消很多带有浓厚文化色彩的东西，这是为了获得一个巨大的市场规模。在这方面，中国有得天独厚的条件，我们已经是世界上人口多的，土地面积是欧盟的几倍，这是一个重要的发展动力。三，也是我们的，是我们的制度还在不断改革和更新。我们正从计划经济向市场经济转型，这个过程是相当漫长的，需要一段时间的适应和调整。我们还真正把制度改革完成，尽管已经改革了将近30年，但我们的宏观调控仍然需要进一步改进，从原来的指令性变成一种指导性的调控，我们的企业，从市场形态来讲，还存在许多垄断行业，它们损失了很多效率，另外，很多企业的产权改革还完成，这方面还有很多潜力可挖，如果这个改革完成，那么资源可以得到更有效的利用。四，国际环境日益开放。总的来讲，到了上世纪90年代后，世界更加开放了，1995年成立的世界贸易组织（WTO），把很多原来非规范的，或者双边的贸易，变成了一种的规则。这首先给我们创造了更加稳定的外部条件，这一点可能比当年日本、韩国发展的时机还要好，因为那时他们也受到很多反倾销，受到很多贸易上的平待遇。现在我们至少有更多的规则，尤其是乌拉圭回合后，国际上的关税或非关税壁垒更加低了。经济发展的四个挑战以上有利条件，使得我们的经济增长有可能持续更长时间，我的判断起码还有20年的时间。但dk中开型dm矿用锅炉循环水型dg卧式多级离心泵并不等于说，可能性是现实，因为如果做得不好，经济仍然会出现波动，甚至是停止。现在，我主要担心的是四个方面的问题或者挑战。，从宏观上来讲，我比较担心的是宏观波动。任何都有宏观波动，为什么我们的宏观波动令人担心呢，主要有两个理由：其一，我们的宏观波动的动力，不是经济的，而是政府行为，尤其是地方政府行为。目前为止，地方政府还有很强的推动经济增长的积性，希望以此增加GDP。在这种情况下，很多投资不一定是理性的，而是在一种非经济目标下推动的，大家要搞高科技，所以都投资高科技，不管有能力，要搞环保和绿色产品了，每个地方都去搞绿色工程 到底哪些应该搞，哪些不应该搞，是不是真正符合市场规律，这一点思考得确实不够，这是令人担心的问题。其二，我们是大国，它所带来的宏观经济波动的结果，是非常具有伤害性的。如果各省市集体行动，大家都来搞汽车，它所带来的总量，会占世界很大的比例，人为造成的共振是非常可怕的。所以政府现在也非常清楚，我们不能有大起大落，也不要追求这个百分之十、百分之十几了的增长速度，而是要追求一个相对稳定的发展。二个担心是微观方面的，是我们的企业。现在已经更加化了，随着国外产品的进来，肯定会对国内企业产生影响。而且生产也在发生越来越大的变化，现在兼并浪潮非常多，为什么？因为它在准备新的竞争，它必须要有规模，尽管它已经是大企业，波音和麦道已经是大的公司了，还要进行合并，因为它要跟空客进行竞争。相比之下，中国企业在规模经济和专业化方面有所欠，专业化，很难达到规模经济。比如说，像我们的医药行业，是70多家批发企业，我们是17000多家，零售是5万家,我们的零售是14万家；汽车行业，韩国的三家企业占85%的份额，我们国内大的东风、一汽、大众三家企业，加起来不到三分之一的，然后我们有127家汽车生产商，每一家规模都不是很大，还要搞多样化经营。这是我们的企业状况。在开放时，由于不面临着直接竞争，所以谁也没什么了不起，但等到加入WTO后，我们现在处于后过渡期，五年之后，我们的服务业市场进一步开放，大的跨国公司一进来，这种状况很难经得起竞争。作为一个大国，现在必须要有一些发展的战略，这种战略的制定，目前dk中开型dm矿用锅炉循环水型dg卧式多级离心泵我们企业所乏的。三个担心的是政治社会的稳定。市场不是的，市场存在陷，市场存在失灵，市场解决不了社会公平性的问题。市场鼓励创造价值，鼓励资源的有效利用，但我们是人类，所以我们的目标函数不仅仅是把东西生产出来越多越好，我们还有一个社会公平的问题，这不是市场能够解决的问题。为什么要解决市场公平的问题呢？有些人生活在贫困线底下，这不是我们人类生活应该有的状况。我们必须帮助这些穷人，即使他们能力创造价值，我们也必须要给他们一个非常好的相对稳定的生活。这是一个目标，一个目的。我们的改革能不能得到大多数人的支持，也取决于我们能不能处理好公平问题。我们还不是一个成熟的市场经济，我们还处于从计划经济走向市场经济的过渡期，所以我们需要搞试验，要搞试点，然后让大家心理上能够慢慢地接受这些新鲜事物，慢慢支持这个改革。如果改革得不到大多数人支持，那么这个改革会出现问题。发展市场是没错的，而是在发展市场的同时，必须解决好其他问题，这是从政治和社会角度来考虑的。从经济上的考虑也非常重要，中国有一个潜在的市场，这个潜在市场不是说数人头算了的，必须要有13亿人都有购买力时，才能够真正形成市场，这个购买力是怎么产生的，你不能把知识财富都集中在少数人身上，因为少数人他每一块钱，我们讲边际购买率是穷人来得大的。比如我生活水平比较穷时，即使有了一点钱，我也马上会去买东西去，因为我的生活还没得到满足，可是富人呢，他可能富到一定的程度后，他的钱不会成为购买力了。四个担心是国际环境。由于经济发展，中国已经成为一个非常大的经济体，这对其他形成一种压力，首先是一种直接的压力，有些人把中国叫做制造业中心，因为我们出口的、dk中开型dm矿用锅炉循环水型dg卧式多级离心泵产的东西太多，我们不仅为本国生产，我们还为别的生产，我们的纺织品以及其他一些制造业产品，基本上到达每个，这对其他三世界，其实也是一种竞争。其次是间接的压力，因为我们现在要发展，对能源、原材料需求量很大，在这种情况下，会间接地对其他一方面带来好处，但对同样需要这些原料的，也会形成一种间接的压力。这种压力，使我们遭遇到一个的新的国际环境，这个环境不是以简单的政治来划分，而是因为经济所造成的一个新环境，比如反倾销案 汇率之争，都与经济有关，所以，如何适应这个国际环境，如何处理好这些国际关系，也成为我们能否持续20年发展的重要的一环。
内资企业计税工资扣除标准年内有望提高
政策法规司巡视员丛明昨日在京表示，税收方面对国有企业将有三大利好：内外资所得税两法合并脚步的加快，增值税改革在更大范围的推进，以及内资企业计税工资税前扣除标准的提高。丛明是在“全国国有大中型企业主辅分离改制分流工作会议"上作此表态的。《财经日报》从有关部门官员处获悉，提高内资企业计税工资扣除标准的改革，有望在年内完成。这意味着，在完成内外资企业所得税法两法合并之前，内资企业将在年内实现一个更高标准的计税工资列支，提前尝到所得税改革的甜头。该官员表示：“具体方案正在研究讨论中，但可以肯定的是，只能在一定幅度内提高扣除标准，而不会按照实际工资扣除。"目前，在内外资企业遵循两套所得税法的情况下，外资企业可以据实列支工资。而按照内资企业所得税法，实行计税工资扣除办法的内资企业，根据地区不同，人均月扣除高限额为800元，个别地区可浮动20％。在实施加快东北老工业基地发展战略时还特别允许了东北老工业基地可以执行1200元的计税工资扣除标准。“确实有一些呼声希望内资改革为按实际工资扣除，但这是不现实的。"财政科研究所税收研究室孙钢研究员向本报表示。孙dk中开型dm矿用锅炉循环水型dg卧式多级离心泵认为，一方面，一些效益好的国有或民营企业都存在着高工资现象，如果任何限制，会出现“跑冒滴漏"的事情；同时，改革需要成本，还要考虑到改革对税收收入的影响，难以一步到位。“但是，改革是必然的。因为个人所得税的扣除标准都提高到了1600元,如果内资企业还执行过去的800元标准,是平的。"孙钢说。在此前的一次会议上，税政司司长史耀斌曾表示，对于内外资企业，计税工资、捐赠等方面，将来都会实行统一扣除标准，改革的方向是“外资向内资靠"。孙钢解释，“外资向内资靠"意味着，在不久的将来，内外资企业或许将分别执行超过现标准的新标准。如果新标准还有所不同，则将在一段过渡期后实现统一。孙钢表示，尽管两法合并的时间还不能确定，但在合并之前，相应地调整内资和外资企业的计税工资税前扣除标准，可以由来操作，比两法合并的程序要简单很多。由于两法合并的草案将于8月份在接受次审议，孙钢认为，人大一审的结果直接将关系到新标准推出的时间。届时，上半年的税收数据也可作为政策执行时间的参考依据。“我认为，即使调整，也会在人大一审之后，当然今年可以开始实施。"孙钢说。他还预计，在执行计税工资扣除新标准后，会再逐步提高个别行业或者个别地区的扣除标准。
七成以上工矿企业获安全许可证
安监总局局长李毅中介绍，截至6月底，76％的非矿山、76％的危化品生产企业、92％的企业、88％的建筑施工企业、99％的民爆器材企业，已经获得安全生产许可证。据了解，今年上半年，金属与非金属矿无证非法开采而造成的重大事故共9起，占金属与非金属矿重大事故的25.0％。矿无证非法开采、无证非法开工建设和停产整顿矿井非法生产而造成的重特大事故共40起，占矿重特大事故的33.6％，其中发生特大事故4起，占矿特大事故的25.0％。据悉，安监总局、建设部、国防科工委已督促各地，对如期提出申请、申请未被受理，以及经审查不具备颁证条件的各类企业，正在依法组织实施关闭或取消资质。另外，李毅中强调，三季度要抓紧建立江苏、浙江、上海和北京周边7省区两个危化品道路运输安全监控系统；对危化品承装单位实施有效监管，防止超装超载；在运输线路上依托大中型化工企业建立卸载点，使超载的危化品货物能够卸得下来。
全国水务公司近半数亏损国际水务蜂拥而入
外国人参与经营的供水能力将达两成；政策风险成盘活中国水务市场的关键？国际水务蜂拥而入在中国，废水处理正成为一个巨大的充满商机的市场。据国际水环境咨询公司专家黄启荣介绍，北京申奥成功后，政府感到许多事情有些“来不及"了。到2008年，饮用水、污水治理、中水利用、城市管网建设 都要达到新的标准，必须动员各种社会资金和力量参与其中，包括民营资本或外资。在上海化工区91.9亿美元的总投资中，用于环保的投资占到11.7％。“用的水多，污水多，城市飞快地扩大规模，汽车保有量迅速增加、生活越来越讲究，方方面面都要用更多的水，污水量增加得有多快，谁都很难预料。"黄启荣说，在这种情况下，有技术和资金优势的国外水务公司自信能以其技术赢得丰厚利润。而国内雨后春笋般涌现的大量工业客户正是这个利润的基础。国内水务市场的巨大潜力正吸引着诸多国外水务行业的加入。法国苏伊士正在参与上海市北自来水管网项目的竞标；上海化工区已与苏伊士公司签下50年的水务服务合同，苏伊士投资8657万美元成立上海化工区中法水务有限公司，处理所有用户排放的工业污水和生活污水；活跃在上海水务市场的还有法国威立雅水务集团。它与上海城市建设投资开发总公司合资经营的浦东威立雅自来水有限公司目前运营良好。在成都，威立雅水务集团与日本的丸红株式会社通过亚洲开发银行的项目，成功地运营向全市320万市民供水的全自动化生产的自来水厂。预计到今年下半年，外国人参与经营的供水能力将达到20％。上海水务局官员表示，水务行业吸引社会资本，形成多元化的投资格局应该是水务市场改革的方向。水务等城市公用事业及基础设施投资市场的开放度今后将会越来越大。全国水务公司近半数亏损相对稳定、低风险和高额回报是外资内资看好中国水务市场的主要原因。然而，一个难解的问题是，在我国水资源高度稀、污水处理需求巨大的同时，水务公司又普遍亏损。据了解，目前我国水务产业普遍处于从亏损到微利的过渡期。2004年全国水务公司的亏损面超过50％。水价过低则被许多人认为是供水企业、污水处理企业发展的瓶颈。“问题出在水价上。许多大城市的水务公司与政府的一直在进行。"一位业内人士说。有人提出城市供水和污水处理不是市政公用事业，而是具发展潜力的水务市场。也有人认为水务属于公共服务领域，具有很强的公益性。正如水资源专家马军所说，这个争论不仅在国内，都存在。不过他认为，意义上的水市场对中国并不合适。即使发达的资本主义，政府对水务这类公共服务领域的管理也有明显的政策倾斜，不搞的自由市场经济。“水价绝不是自由竞争的价格，水是政府定价，要考虑公益性，当然现在更注重价格机制要适应社会主义市场经济的要求，所以水价在逐步提高。"建设部副部长仇保兴的这句答记者问，应当是的回答。水价格不能放开，那么撬动水企业活力的还有别的杠杆吗？在向320万市民供应饮用水的成都市6水厂B厂，记者参观了从水源引入管道到经严格处理后可饮用的清水进入自来水管网的全部流程。整个生产过程仅有3名员工，全部是电脑监控。这是一个以BOT（建设－运营－移交）方式经营的水厂，得到亚洲开发银行的支持。供水4年来一直在成功运营。按招标时的协议，该厂运营18年后，将移交给成都市政府。仅有资金技术未必能解决中国水问题建设部副部长仇保兴说，中国的水务市场容量很大，无论新建还是存量资产，中国现在大约是3000多亿元，如果加上存量应该上万亿元。如此庞大的商机当然会吸引不少投资者，但是水务是投入大、回报慢的行业，投资者要谨慎进入。在成都，记者得知现在运营良好的6水厂B厂也曾面临卖水“危机"。成都市包括B厂在内的3家水厂设计供水能力为138万吨／日，但前两年全市仅有100万吨需求量。供水量是政府与水厂签订的，而BOT的国际规则是“照付不议"。在B厂运营的18年里，B厂要按协议日供40万吨饮用水，自来水公司则要按协议一分不少地买下这些水。“当时，政府感到承受不了，想改合同。"B厂运行维护部经理钟华介绍，经过充分沟通，政府决定采取积的对策应对水务市场化带来的挑战。例如关闭市内一些企业和院校的自备水源（井），这样既减轻了地下水位下降的压力，又开发出更多用户。政府还针对耗水大的行业制订了不同价位的水价，既保证了市民日常生活用水不增加负担，又实行了节水政策。“今年，成都市自来水消费已达到12