我国种子储备工作的不足

我国在实行粮食购销市场化改革时，出台了两个并行的粮食储备方案，一个是储粮于库，一个是储粮于田。前者是为了在粮食市场出现紧缺状态时可供居民至少半年渡荒； 后者是在粮食安全出现预警状况时，通过行政干预尽快恢复粮食生产。因此，粮食安全应急种子储备工作是国家粮食市场化改革的配套措施，是粮食安全的重要保障之一。

近两年来，当各地出现自然灾害的时候，各级政府需要下拨储备种子，对于支援灾区恢复生产、安定灾区民心起到了一定的积极作用。当前，储备工作存在的主要问题是储备规模小，品种结构单一，各级各地进展不平衡，实际保障能力仍存在较大缺陷。存在问题的根本原因是财政资金不足，而且越是基层问题越突出。

县级的储备工作是三级储备机制的根基。根基不牢，地动山摇。政府应先天下之忧而忧，从根本上解决资金问题。门必须在技术上、制度上积极探索，努力创新，杜绝浪费，节约经费开支，让本项工作持续高效地运行。

在实施现有储备制度的基础上，主要是通过推行陈种续用制度，避免种子报废性转商的浪费。即入种子标准样品库的新种子用于应急储备，在低温种子标准样品库贮存一年后的陈种只要质量合格，再以合理的价格流转到种子市场，用于常年的粮食生产，使应急储备种子得到年年更新，进入良性流转应用轨道，实现应有的种用价值。